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探索全球数据治理法治化路径
2019年10月28日 08:38 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:吴楠 字号

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  10月20日,网络空间数据法律保护论坛在浙江乌镇举行。作为第六届世界互联网大会的分论坛之一,网络空间数据法律保护论坛吸引了来自国内外政产学研各界70余位代表参会。与会代表围绕论坛主题“安全与发展:数据治理的法治化”,共同探索推进数据保护、增强数据安全,提升互联网治理现代化、信息化、法治化水平的路径和方案。

  国家互联网信息办公室副主任刘烈宏,中国社会科学院副院长、党组成员、学部委员高培勇,司法部副部长、党组成员赵大程,浙江省人民政府副省长、省公安厅党委书记、厅长王双全出席开幕式并致辞。

  加强全球数据治理交流与合作

  随着互联网的普及,越来越多的人搭乘互联网发展的快车,通过互联网了解世界、传播信息、交流思想、创新创业。网络数据海量聚集,数据价值日益凸显,但同时也存在着巨大的隐患。防范网络安全风险、防止个人信息泄露和被滥用、平衡数据安全和数据开发利用,已经成为全球互联网治理共同面临的课题。

  刘烈宏表示,中国愿同世界各国在数据治理方面加强经验分享,携手应对数字治理面对的风险与挑战,共同构建智能互联、开放合作的数字世界,为共建网络空间命运共同体贡献中国智慧和中国力量。

  围绕加强全球数据治理的交流与合作,刘烈宏提出四点建议:一是加强数据法治建设交流合作,推动构建规范有序的数字世界;二是加强数据开发利用交流合作,推动构建智能互联的数字世界;三是加强数据风险防范交流合作,推动构建安全可信的数字世界;四是加强数据全球治理交流合作,推动构建包容开放的数字世界。

  高培勇表示,推进数据治理法治化,特别是维护数据安全不能单靠一个国家的力量,我们应秉承习近平主席提出的网络空间命运共同体理念,根据民主原则构建各方都能接受的、平衡各方利益的数据治理国际规则。围绕中国数据治理法治化,高培勇建议,在立法方面,要加快推进数据相关立法,贯彻科学立法、民主立法、依法立法原则,从源头解决立法碎片化、缺乏科学性、闭门立法等问题。以良法促进发展、保障善治,尤其需要加快制定个人信息保护法等互联网专门法,做好民法典等一般立法与专门立法的衔接,形成有效的立法结构,加快出台《网络安全法》《电子商务法》配套规定,修订《互联网信息服务管理办法》。在执法方面,要进一步优化执法体制,加强执法能力,规范执法行为,创新执法方式,避免简单地将线下执法方式搬到线上。

  中国社会科学院法学研究所所长、学部委员陈甦表示,数据安全是国家安全的一部分,与人民生活、经济发展息息相关。以法治推进数据保护,有利于打击数据侵权及犯罪,加强国家安全治理,有助于让数据在安全有序的环境下不断生成、流转、聚集与活化。他认为,推进网络数据保护,完善全球互联网治理体系,需要让国际社会共享数字经济发展红利,在共同发展中不断凝聚新共识。需要加强政府间的对话和交流,积极在已达成共识的领域尽快出台国际公约。对于政府间有不同立场的问题,要坚守“尊重网络主权”的基本准则。

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姓名:吴楠 工作单位:

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